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收到疫情警示簡訊代表被監控？專家：其實不用太擔心

新冠肺炎,簡訊,地區廣播,行蹤監控
VidaOrange生活報橘 發表於 2020-04-23 
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作者＼科技報橘

國軍敦睦艦隊傳出確診武漢肺炎（又稱COVID-19、新冠肺炎），為了追蹤疫情，中央流行疫情指揮中心向周遭約20萬民眾發送「類細胞簡訊」，提醒當天跟確診者曾走過接近路線的民眾，回家做自主健康管理。不過，有些媒體說這是細胞簡訊、有的又說「類細胞簡訊」，這兩項技術一樣嗎？有的人擔心資料可能被政府監控，專家會怎麼回答？

細胞簡訊，又稱為地區廣播

細胞簡訊英文為「Cell broadcast，CB」，可以在同一時間寄送訊息到同一地點的多部手機。Cool3c曾以萬安演習為例解釋利用細胞簡訊為原理的災防警告PWS（全稱為災防告警細胞廣播訊息系統Public Warning System），當遇到緊急狀況時，國家相關單位會透過PWS發布警告，例如停班課通知、演習通知、地震或天災…等等，在數秒內發送到數百萬支手機上。

在2013年的國家通訊傳播委員會（NCC）制定了相關的電信法規，規定4G業者必須強制建置PWS系統。我們可以理解成，2016年後的手機只要支援4G，都應該能接收到災防警告PWS訊息。（災防告警服務專區網頁）

收不到訊息的狀況有：

1.訊息發送時，您正在語音通話中（此時會由4G切換成3G）。
2.手機是否開啟飛航模式或未插入SIM卡。
3.手機經設定拒收或關閉「警訊通知」、「緊急警報」或「測試用訊息」。
4.手機未更新韌體，不具接收全部災防告警訊息功能。
5.手機所在位置收不到訊號。

新冠肺炎,簡訊,地區廣播,行蹤監控

類細胞簡訊，範圍較廣但精準度略低

先前為追蹤鑽石公主號下船乘客，政府使用「電子圍籬系統」，透過手機訊號將3,000人的路徑交叉重疊，一天內抓出了51個北北基熱點，並發送國家級警報向人民示警。

同樣是透過電信公司的資料，但這次並沒有發送「國家級警報」，而是「類細胞簡訊」。收到簡訊的民眾，也不是收到自動跳出的訊息，而是在手機的「簡訊」應用程式中收到訊息，如同一般簡訊。

政府跟電信公司合作時，使用的是以手機基地台（Cellular-Based Vehicle Probe,CVP）為偵測基礎之技術，篩選出曾在某設定地點停留過的「電話號碼/訊號」，之後再針對這批電話號碼發送一般簡訊。

因此指揮官陳時中在說明時提到的是「類細胞簡訊」而不是「細胞簡訊」。

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收到簡訊等於行蹤受到監控嗎？

許多人質疑類細胞簡訊所採取的定位方式是否有監控疑慮。據友站點子生活說明，使用「手機與基地台三角定位以查核手機所在位置」時，電信公司會先將這些訂位資料「去識別化」。民眾不用太擔心個人行蹤隱私洩露的問題。

什麼是「去識別化」？

資策會科技法律研究所說明：去識別化為「『無從識別特定當事人』定義，係指個資以代碼、匿名、隱藏部分資料或其他方式，無從辨識該特定個人者，組織於進行去識別化處理時，應依需求、風險評估等確認注意去識別化程度。」

CVP—未來自動駕駛的基礎技術

類細胞簡訊以手機基地台（Cellular-Based Vehicle Probe,CVP）為基礎發送，GPS並不影響是否收到簡訊。但是以地理位置為基準而發送的「國家級警報」，若是手機沒有打開GPS，就很有可能沒收到。

數位時代報導，中華電信企業新應用辦公室副主任羅彬榮曾說明，運用CVP技術「可透過基地台定位技術分析用路人的移動路徑與速度，藉此診斷交通壅塞問題，亦可用於旅次起訖分析，例如2017年世大運開幕典禮即透過CVP分析參與活動旅次的起迄點、到達會場的時間分佈等。」

未來進入5G時代，傳輸速度大幅提高，CVP技術有可能成為未來智慧交通工具的基礎技術。

台灣人的挑戰性格，在疫情中試出最合適溝通工具

疫情尚未平息時，民眾多半只能遵照政府減少外出、勤洗少等要求，儘管經常感到不安，但在此時嘗試各種不同通信工具，對控制未來任何緊急事件的發生將很有幫助。

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名詞整理：

細胞簡訊，細胞廣播系統（CellBroadcastSystem）：是一有效和成熟的行動技術，能在極短時間內將文字訊息以一對多的模式，傳送至指定區域內支援細胞廣播功能的行動裝置。例如國家級警報。

類細胞簡訊：以手機基地台（Cellular-BasedVehicleProbe,CVP）為偵測基礎，篩選出曾在某設定地點停留過的「電話號碼/訊號」，發送一般簡訊。

電子圍籬技術：整合5大電信業者資料，透過基地台偵測居家檢疫者的手機電磁訊號，判斷是否離開住家範圍。

【TechOrange】授權轉載　原文出處【收到疫情簡訊代表行蹤被政府監控？一文解析類細胞簡訊跟國家級警告的差異】

執行編輯：Hovis

關於作者與本篇文章

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Vida 來自於西班牙文的「生活」，「Viva la Vida」就是「活在當下」。

美好生活就是當下的「人際愛情、親子相處、美麗保養、健康養身、處事智慧、美學品味」的排列組合。

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