家扶籲關注能源平權 跨國共議弱勢家庭生活用能保障

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家扶基金會響應10月17日「國際消除貧困日」，呼籲社會正視能源貧窮對弱勢家庭與兒少的深層影響。面對全球能源轉型與氣候變遷浪潮，家扶長期服務觀察與研究調查發現，能源貧窮已成為弱勢家庭的隱性困境，影響兒少的健康、教育與發展機會。為此，家扶自2022年起推動「居家生活環境改善計畫」，協助家庭進行房屋修繕、水電維護與設備汰換，三年來累計投入1,240萬元，服務超過2,000戶家庭、惠及逾3,000名兒少。同時，於本月15日舉辦【能源平權：弱勢家庭生活用能保障國際新視野】論壇，邀集衛生福利部社會及家庭署周道君代理署長、立法委員林月琴，以及來自美國、紐西蘭及韓國之海外學者專家與國內NGO，共同探討兒少與家庭的能源正義議題，期以跨國經驗啟發在地行動。家扶呼籲政府加速落實能源平權政策，也期待資源參與推動消弭能源貧窮服務方案，以回應弱勢家庭的實際需求，保障每個家庭能夠「用得起、用得安」。

家扶自2013年起關注能源貧窮議題，與工研院IEK合作(工研院產科國際所前身)攜手瞭解弱勢家庭能源困境。根據2020年家扶「無窮世代」弱勢家庭生活需求調查結果，扶助家庭能源貧窮狀況，有61.2%曾遇無法繳納水電費之困境、三成五(35.5%)家戶日常水、電能源開銷超過所得10%，面臨「能源貧窮」。逾四成家庭使用老舊或二手家電，家中設備過於老舊或有安全疑慮，冰箱使用逾10年以上佔33.5%，帶來高耗能及安全隱憂與支出，排擠兒少的教育支出和嚴重影響兒少的健康與學習環境。

看到弱勢家庭的能源困境，家扶「居家生活環境改善計畫」，協助扶助家庭進行房屋修繕、水電維護與設備汰換。其中，透過「好好生活計畫」已協助829戶汰換冰箱、洗衣機與冷暖氣等939台節能設備；「好好讀冊計畫」改善385戶照明品質，除更換為LED智能吸頂燈，並提供1,555組LED護眼檯燈，讓孩子擁有安全明亮的學習空間。妘妘一家四口住在一間使用老舊日光燈的房子，室內昏暗的光線讓日常生活閱讀感到吃力，進而陸續近視…家扶社工於訪視時察覺到家庭需求，善用計畫來替換屋內燈具，讓妘妘一家的照明有了大大的改變—光線更明亮，閱讀及日常生活品質也提升。

除推出服務方案，家扶也透過辦理能源貧窮論壇汲取海外經驗，盼促進兒少福祉。與會包括美國能源效率經濟委員會（ACEEE）執行長Steven Nadel、紐西蘭奧塔哥大學Kimberley O’Sullivan博士及韓國健康與社會事務研究院Hye-Jin Ko博士分享國際經驗，說明各國能源負擔現況、能源效率提升策略及相關立法與政策上的作法。會中提到美國對於能源負擔定義，並分析與比較各國相關短期帳單補貼和長期能源效率改善解決策略；紐西蘭學者探討能源貧窮對兒童健康和教育的影響，介紹紐西蘭政府隔熱補助和冬季能源補助等政策的實施與成效，並分享當地傳統建築在耐候性方面面臨的困境；韓國學者闡述國家《能源法》的立法和政策，如何依法確立政府的能源福利責任，並介紹能源券和能源效率改善計畫等具體措施。家扶基金會董事長劉邦富表示：「國際上試圖解決能源貧窮問題的措施已有許多方向，期望透過國際經驗分享，能化作具體行動的養分，並在實踐SDGs目標上推進『居住正義』與『能源正義』」。

能源貧窮不僅是家庭經濟問題，也影響健康、居住與社會參與，而對經濟弱勢兒少造成的影響層面更廣，皆是關乎生活品質與尊嚴的重大議題。當看見孩子在酷熱或寒冬中無法使用冷氣、熱水，甚至因經濟考量而無法點亮書桌的一盞燈，這促使我們以實際行動改善孩子的環境。家扶將持續倡議能源平權議題，串聯政府、企業與公民社會，共同打造讓孩子能安心生活與學習的家庭環境。家扶基金會執行長周大堯表示「家扶邁入75週年，持續以終結貧窮為使命，展望未來，將提升服務精準度，並在實證基礎上協助扶助家庭有效改善環境，我們會持續關注弱勢家庭面臨的多重困境處境，以確保政策制定與支持服務的有效性，盼在公私協力下，陪伴弱勢家庭在生活穩定中逐步脫貧。」