為什麼準公共托育的補助「看的到吃不到」？

現代台灣社會薪水普遍不高，雙薪家庭數量增加的這股勢力可說是銳不可擋，因此對於多數的年輕爸媽而言，想要兼顧家庭與工作就變得相當困難，於是托育的需求便出現了。

而很高興我們的政府看見了這項需求，也想幫年輕爸媽解決公托不夠、補助金額過少的問題，因此在去年擴大托育的補助內容，以下圖片是各項托育方式以及對應的補助。

新制採取居家育兒與托育服務雙軌制。圖片來源：東森新聞。

接著，先簡述現在台灣的托育狀況：公辦托嬰中心數量不夠、私立托嬰中心雖然數量多但價格卻過於昂貴。許多家長只能將小孩送往私立托嬰中心或交由保母照顧，根據行政院主計處的統計，105年0歲至3歲的幼兒，平均每個月會花一萬六千五百元左右，此項花費約佔家庭可支配所得的百分之二十，這也就是為什麼公托會如此熱門的原因。

二年時間轉瞬即逝，不論有無抽中公托，小孩也到了上幼兒園的年紀，公幼的名額與公立托嬰中心一樣少，私幼的缺點也跟私立托嬰中心一樣就是貴。那有人就想到還有「非營利幼兒園」這個選項，不過根據資料顯示全台總共有132間非營利幼兒園（2019年6月11日統計），數量也是相當稀少，解決托育問題對政府而言已是迫在眉睫。因為托育問題亟待解決，於是乎「準公共化」的概念就出現了。

什麼是「準公共化托育」？

「準公共化」的概念，其實就是私立托育機構或保母跟政府簽訂契約後，就換了身分變成「準公共化托育」（又稱作「準公托」），此政策概念即是將私立托育機構階段性地公共化，以解決公立托育機構數量不足的問題。而把孩子送到準公共化托育機構的父母，將獲得政府補助6000元起跳。

圖片來源：公共電視-獨立特派員 PTS INNEWS

政府立意良善，補助卻「看的到、吃不到」？

1. 「準公托」的數量不多、相關資訊透明度也待改善
除了準公托數量相當稀少外，要從哪裡得知準公托機構的相關資訊或是保母是否真的與政府簽訂，都是現在急需要解決的大問題。

2. 「私托」轉成「準公托」，營運將受到政府管控
成立私立托育機構的業者，其目的是為了賺錢，但一旦加入準公托後將受到政府控制，營運成本不斷增加，這意味著賺的錢越來越少，那還不如維持現狀繼續經營私托。此外，加入準公托行列的業者們，因為營運狀況被政府管控，故可能產生巧立名目向家長收費的疑慮，也就是說可能會出現家長為了多領3000元補助，但被業者巧立名目漲了6000元的情形，這情形等於變相漲價被虧了一筆。

3. 「私托」業者連署反對「準公托」
因為政府的一片好意，將私托轉準公托的補助金額提高到六千元，此舉使得家長為了領到較高的補助，而一窩蜂地往該家準公托業者集中，業者們認為將影響托育業界的生態平衡，因而反對。

4. 家長下班接小孩的時間無法配合
「公托」本身不像「私托」能等家長下班才來將小孩接回家，這時候小孩在等爸媽的時間除了沒人陪之外，要待在哪等父母接送也是一大問題。

5. 家長上班沒有寒暑假，可是多數的「公托」有
「公托」在寒、暑假加起來總共三個月的時間是放假的狀態，可是家長仍需要上班，導致照顧網絡比較健全的家庭（爺爺、奶奶退休可以幫忙接送）才會想將孩子送到公托。

6. 托育人員的品質將有疑慮
政府管控的不僅是業者的營運，對教師們的薪水也有管制，也就是說不論年資、能力等各項標準，教師們的薪水全部統一，如此一來，幼教的老師與保母的品質是否能夠維持便成為一項考驗，而影響了父母將小孩送往準公共化托育機構的意願。

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看完文章後，或許你我會開始批評政府怎麼不思考整個問題及政策實施後所帶來的影響，但其實政府除了努力推行準公托之外，更積極協助各縣(市)政府增設非營利幼兒園，並盡可能將公托普及。